Ontwikkelingen onderwijs(huisvesting)
De toekomstbestendigheid van en de toenemende leegstand in scholen blijft de komende jaren de nodige aandacht vragen, waarbij wij de mogelijkheid van herschikking van scholen bekijken. Eerste prioriteit die wij hierin aanhouden, is de scholensituatie in de kern Nieuwleusen. Afzonderlijk punt van aandacht is het behoud van het voortgezet onderwijs. Verdere uitwerking zullen we plaats laten vinden op basis van besluitvorming over het integraal huisvestingsplan. Hiernaast gaan we de mogelijkheden onderzoeken van overdracht van bevoegdheden aan schoolbesturen (doordecentralisatie).

Kulturhusconcept Nieuwleusen
Stapsgewijs vindt de ontwikkeling van het project WOC Campus Nieuwleusen plaats. Invulling van het voormalig Rabokantoor en renovatie/nieuwbouw sporthal de Schakel zijn de eerste stappen in de ontwikkeling. Het jaar 2016 zal vooral in het teken staan van de beantwoording van de vraag of, en zo ja in welke mate, het onderwijs deel gaat uitmaken van de realisering van het Kulturhusconcept Nieuwleusen.

Sport
Eind 2016 eindigt de huidige Kadernota bewegen en sport. Wij gaan geen hele nieuwe nota opstellen, in 2016 vindt herijking plaats.

Kunst en Cultuur
Gemeente Dalfsen
In 2016 loopt het project cultuurarrangement af. Dit project had als doel om een impuls te geven aan het cultuurbeleid in de gemeente Dalfsen. In 2016 zal een evaluatie plaatsvinden van het cultuurarrangement wat gebruikt wordt als input voor nieuw cultuurbeleid dat start in 2017.

Provincie Overijssel
In 2017 start het nieuwe provinciale kunst en cultuurbeleid. Vanuit het provinciale hoofdlijnen akkoord lijkt er wederom aandacht te zijn voor cultuureducatie. Daarnaast is er aandacht voor cultuurparticipatie in combinatie met het sociaal domein. Hoe dit precies vorm krijgt is nog niet duidelijk, maar het zal gaan om de inzet van kunst en cultuur als middel binnen het sociaal domein en het welzijnswerk.

Landelijk
Landelijk wordt er fors ingezet op het belang van cultuureducatie en specifiek muziekonderwijs. In het voorjaar van 2015 heeft het ministerie van OCW een impulsregeling muziekonderwijs aangekondigd met een investering van € 25 miljoen. Vanuit onder andere het Oranjefonds en de Joop van den Ende Foundation wordt dit bedrag verdubbeld. Er wordt ingezet op het scholen van leerkrachten om beter muziekonderwijs te kunnen verzorgen en op een samenwerking met lokale muziekverenigingen.
Wanneer de scholen in Dalfsen inspelen op deze ontwikkeling kan dit een investering van € 80.000 zijn voor muziekonderwijs.

Bibliotheek
In het huidige bibliotheekbeleid is als een van de prestaties richting bibliotheek gesteld om het ledenaantal van 2012 (8.629) minimaal te behouden tot en met 2018. Deze prestatie komt voort uit de investeringen die we als gemeente doen in het retail concept van de bibliotheek en de positieve ervaringen wat betreft ledenaantallen op dit concept in Overijssel.
Helaas blijkt de landelijke trend wat betreft het afnemen van het ledenaantal ook effect te hebben op onze bibliotheek. In 2014 was het ledenaantal 8421. Niet een grote daling in vergelijk tot de landelijke cijfers, maar wel een daling. De bibliotheek probeert door diverse acties haar ledenaantal te stabiliseren, maar de daling laat ook zien hoe belangrijk het is dat de bibliotheek zich naast haar primaire taak op gebied van het uitlenen van boeken gaat richten op haar culturele en sociale taak.
Dit is dan ook waar de bibliotheek zich de komende tijd op gaat richten in samenwerking met de verschillende partners binnen de kulturhusgedachte en in samenwerking met onderwijs.

Herziening beleid voorschoolse voorzieningen en educatie
In 2016 verwachten wij dat het rijk de beleidsvoornemens in het kader van harmonisatie van de kinderopvang en het peuterspeelzaalwerk bekend zal maken. De verwachting is dat dit consequenties zal hebben voor 2018. Naar aanleiding van de informatie van het rijk zullen wij in 2016 het beleid voorschoolse voorzieningen en educatie herzien.

5.1 Voorkomen en terugdringen voortijdig schooluitval

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
Alle leerplichtige en kwalificatieplichtige jongeren staan ingeschreven bij een onderwijsinstelling en bezoeken de school geregeld (Leerplichtwet). In het verlengde: voorkomen en terugdringen voortijdig schooluitval (Regionaal Meld en Coördinatiepunt RMC).

Hoe meten we dat?

* Cijfers nulmeting gebaseerd op schooljaar 2013-2014. Verantwoording vindt plaats op basis van cijfers per schooljaar.

Wat gaan we er voor doen?

• Binnen vijf werkdagen oppakken van de meldingen schoolverzuim.
• Organiseren van voorlichtingsactiviteiten.

5.2 Bevorderen bewegen en sporten

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
Voor jong en oud is het belangrijk dat zij kiezen voor een gezonde leefstijl en een actieve vrijetijdsbesteding. Wij willen bewegen en sporten bevorderen en daarvoor zoeken wij de samenwerking met onze sociale partners. Uitgangspunt is handhaving van de percentages van de nulmeting.

Hoe meten we dat?

* De meting vindt eens in de vier jaar plaats. Dit betekent dat in 2016 de meting zal plaatsvinden voor de leeftijdscategorie 18 t/m 64 en in 2017 voor de leeftijdscategorie 4 t/m 11 jaar etcetera. De percentages zoals genoemd in de nulmeting hanteren wij als streefwaarden voor de daarop volgende jaren.

Wat gaan we er voor doen?

• Via het project Samen Actief, met behulp van provinciale middelen, buurtsportcoaches, welzijnsinstellingen en actieve ouderen, niet-actieve ouderen stimuleren te gaan bewegen.
• Voortzetting van het Jeugdsportfonds.

5.3 Cultuurarrangement

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
Met het project cultuurarrangement willen we de culturele infrastructuur in Dalfsen verduurzamen door  verbinding te leggen tussen cultuur en toerisme, samenwerking bevorderen en onze culturele verenigingen versterken.

Hoe meten we dat?

* In 2017 staat er een - omdat de gelden vanuit het cultuurarrangement op zijn en dit project afgerond is.

Wat gaan we er voor doen?

• Acht sport en cultuurverenigingen nemen deel aan een scholingsaanbod.
• De week van de amateurkunst 2016 wordt door een werkgroep georganiseerd.
• Er worden vijf evenementen op het gebied van cultuur en toerisme ondersteund vanuit het cultuurarrangement.
• Er is een voortzetting van de bestaande samenwerking in het Vechtdal rondom het cultuurarrangement.
• Er wordt een gezamenlijke afsluiting van het cultuurarrangement in het Vechtdal georganiseerd.

5.4 Cultuureducatie

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
Scholen ontwikkelen een eigen cultuurprogramma op school passend bij het onderwijsaanbod en visie van de school. Hierdoor ontstaat er een verankering van cultuureducatie binnen het onderwijsprogramma.

Hoe meten we dat?

Wat gaan we er voor doen?

• De combinatiefunctionaris cultuur ondersteunt de scholen bij de integratie van cultuur binnen het onderwijs.
• Er wordt een gezamenlijke studiedag rondom cultuureducatie voor de basisscholen georganiseerd.
• De combinatiefunctionaris cultuur ondersteunt scholen die willen inspelen op de mogelijkheden die landelijk worden geboden op het gebied van muziekonderwijs.

5.5 Bibliotheek

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
We willen een toekomstbestendige bibliotheek ontwikkelen in Dalfsen waar ontmoeting, talentontwikkeling en het verkrijgen van informatie centraal staat. De bibliotheek heeft een vestiging in de vijf kernen van de gemeente en is bij voorkeur gehuisvest in een kulturhus. De bibliotheek heeft de opdracht om hiervoor projectplannen te ontwikkelen. We hebben deze plannen beoordeeld op kwaliteit en haalbaarheid en gaan monitoren of deze goed worden uitgevoerd.

Hoe meten we dat?

Wat gaan we er voor doen?
Wij monitoren de speerpunten waarop de bibliotheek gaat inzetten, te weten:

• een samenwerking met de basisscholen in Dalfsen;
• de aanpak van laaggeletterdheid en deze te verminderen;
• een leidende rol te spelen in de gezamenlijke programmering in Kulturhus de Trefkoele +.
• een bibliotheeklocatie en Anjerpunt te realiseren in Hoonhorst.

5.6 Recreatie en toerisme (vrijetijdseconomie)

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
Recreatie en toerisme vormen belangrijke pijlers voor de economie van onze gemeente. Wij bevorderen recreatie en toerisme door onder andere, het continueren van de samenwerking in Vechtdalverband om zo het A-merk “Vechtdal” zichtbaar te laten zijn.
We streven daarnaast  naar het aanbrengen van voorzieningen in of nabij de Vecht als gebiedsontwikkeling binnen het vervolg van het provinciale programma Ruimte voor de Vecht tot 2018 (o.a. vergroten natuurbeleving en inbreng in de discussie over de bevaarbaarheid van de Vecht). Acties/projecten zijn afhankelijk van prioritering binnen het programma Ruimte voor de Vecht.
Ook willen we Vechtdalbrede toeristische routes (meerjarenproject) verder ontwikkelen en dragen we bij aan de uitwerking van de bestuurlijke agenda Vechtdal (Vechtdalkompas: visie op voeding, zorg, verblijf, water en organisatie).

Hoe meten we dat?

Wat gaan we er voor doen?

• Deelname aan en inbreng van gemeentelijke projecten binnen het provinciale programma Ruimte voor de Vecht en de bestuurlijke agenda Vechtdal.

Richtinggevende documenten van de gemeente Dalfsen bij dit programma zijn:

• Meerjarenbeleidsplan VSV regio IJssel-Vecht 2013-2016
• Vechtdalkompas (2014)
• Nota economisch beleid 2013-2020 (2013)
• Algemene subsidieverordening gemeente Dalfsen 2013 (2013)
• Kadernota bewegen en sport 2013 – 2016 (2013)
• Bibliotheeknotitie 2014-2018
• Nota kunst en cultuur 2011-2014 (2011)
• Beleidskader Wmo-Wpg 2013-2016 (2013)
• Notitie onderwijsbegeleiding 2012-2015  (2012)
• Structuurvisie buitengebied 2012-2022 met een doorkijk naar 2030 (2012)
• Structuurvisie kernen gemeente Dalfsen 2010 –2020 met een doorkijk naar 2025  (2010)
• Beleidsplan recreatie en toerisme voor periode 2011-2020 (2011)
• Nota Kampeerbeleid (2011)
• Instructie medewerker leerplicht/RMC gemeente Dalfsen 2013
• Beleidsregels leerlingenvervoer (2015)
• Beleidsregels gymnastiekonderwijs (2010)
• Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs

Hieronder volgt een toelichting van  verschillen groter dan € 50.000. Het betreft de verschillen tussen de begroting 2016 en de begroting 2015 (inclusief alle begrotingswijzigingen).