N340/N377
Gedeputeerde Staten (GS) hebben nog geen sluitende vorm gevonden voor de bezuinigingsopdracht van Provinciale Staten (PS). De ontwerpen die op basis van de kaders van PS samen met de gemeenten zijn opgesteld, blijken duurder dan verwacht. Uw raad heeft een motie aangenomen waarin de Dalfser prioriteiten staan aangegeven. Wethouder Van Leeuwen heeft deze motie op 10 juli 2015 overhandigd aan gedeputeerde Boerman. In december verwacht de provincie meer duidelijkheid te kunnen geven over het vervolg.

Beheer openbare ruimte
Voor het beheer van de openbare ruimte is per onderdeel de kwaliteit vastgelegd in beleidsnotities. Onderzoek laat zien dat het beheer en onderhoud op dit moment overeenkomt met de afgesproken kwaliteitsnormen (beeldkwaliteit). Uit het onderzoek dat voorafgaand aan het opstellen van de IBOR (Integraal gebruik openbare ruimte) is uitgevoerd, blijkt dat er in de toekomst bij ongewijzigd financieel beleid een heroverweging van gebruik, inrichting en/of onderhoudskwaliteit aan de orde komt.

3.1 Gemeentelijk verkeers- en vervoersbeleid

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
We willen beschikken over een actueel verkeers- en vervoersbeleid met daaraan gekoppeld een uitvoeringsprogramma. Binnen de kaders van dit beleid streven we naar goede verkeer- en vervoersvoorzieningen.
Wij betrekken maatschappelijke partners en burgers bij het vorm geven en uitvoeren van ons beleid.
Binnen de planvorming N-wegen door de provincie (N340, N348, N377) en Rijk (N35) blijven wij de belangen van onze gemeente inbrengen.

Wat gaan we er voor doen?

• Het behartigen van de gemeentelijke belangen via ambtelijk- en bestuurlijk overleg (N-wegen).
• In Lemelerveld passen we onze eigen wegen aan op de nieuwe aansluitingen N348 van de provincie. Dat doen we met BDU-subsidie van de provincie. Voor de verschillende deelprojecten geldt een eigen planning.
• Definitieve besluitvorming Rechterensedijk (juni 2016).
• Actualisatie/Vaststelling Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan (GVVP).
• Vaststellen Esthetisch programma van eisen (pve) voor het weggedeelte Zwolle-Wijthmen (N35).

3.2 Verkeersveiligheid

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
We streven naar minder ongevallen. Niet alleen concrete ongevallen maar ook gevoel van onveiligheid (subjectieve veiligheid) speelt hierbij een rol. Samen met maatschappelijke partners, plaatselijk belangen, adviseurs en burgers besteden wij hier aandacht aan. De fietser en de eigen buurt zijn hierbij speerpunt.  Onze focus verplaatst zich de komende jaren van weginrichting meer naar gedrag en beleving.

We blijven inzetten op gedragsbeïnvloeding verkeersveiligheid (o.a. via scholen, VVN, politie).

Hoe meten we dat?

Wat gaan we er voor doen?

1. Suggesties vanuit de inventarisatie van gevoel van onveiligheid nemen we mee in het te actualiseren (GVVP).
2. Optimaliseren van 30 km zones (Zwarteweg Hoonhorst); dit doen we bij voorkeur in combinatie met wegonderhoud).
3. Voor locaties waar structureel slachtofferongevallen gebeuren onderzoeken we welke maatregelen genomen kunnen worden (weginrichting/gedragsbeïnvloeding).

3.3 Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR)

Meerjarig doel: wat willen we bereiken?
We streven naar een integraal beheer van de openbare ruimte. Dit betekent samen met gebruikers van de openbare ruimte als bewoners en bedrijven de openbare ruimte in standhouden en ontwikkelen. Hiervoor legt u de ambitie vast voor gebruik, inrichting en het onderhoud.

Er zijn twee ambitieniveaus gedefinieerd:

• Basis (Beeldkwaliteit B); waar wij zorgdragen voor een sobere, nette basiskwaliteit (‘heel en veilig”).
• Hoog (Beeldkwaliteit A; de inrichting is meer bijzonder en opvallend en heeft daarvoor een passend (iets) hoger onderhoudsniveau.

Hoe meten we dat?
We monitoren de onderhoudskwaliteit van de bovengrondse openbare ruimte op diverse manieren, onder andere door weginspecties en een wijkschouw. Op basis van deze gegevens worden de benodigde onderhoudsmaatregelen bepaald.

In september 2014 is een monitoring uitgevoerd, die een algemeen beeld schetst van de onderhoudskwaliteit. Het gaat om een momentopname, de beleving kan in zowel positieve als negatieve zin enigszins afwijken van deze resultaten. Er zijn in totaal 70 willekeurig gekozen meetlocaties verdeeld over de gebieden: wonen, bedrijven, wegen/hoofdontsluiting, verstedelijking(centrum), buitengebied, recreatiegebieden en maatschappelijke gebieden. Binnen deze meetlocaties zijn alle onderdelen beoordeeld op beeldkwaliteit  A+, A, B, C of D niveau.

Figuur: Resultaten schouw beeldkwaliteit (totaal)

Volgens bovenstaand overzicht voldoet het totale resultaat ruimschoots aan ambitieniveau B (maar net niet aan een volledig A niveau). Om daadwerkelijk de uitschieters in het beheer in beeld te krijgen is een verdere detaillering noodzakelijk.

Wat gaan we er voor doen?

• Uitvoeren maatregelen die nodig zijn om de openbare ruimte op het gewenste niveau te brengen en houden.

Richtinggevende documenten van de gemeente Dalfsen bij dit programma zijn:

1. Speelruimteplan 2014-2023                     
2. Beleidsplan openbare verlichting voor periode 2013-2017 (2013)
3. Beleidsplan onderhoud gemeentelijke gebouwen periode 2013-2017 (2012)
4. Beleidsplan recreatie en toerisme voor periode 2011-2020 (2011)
5. Wegenbeheernota voor periode 2009-2013 (2009)
6. Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan voor periode 2006-2015
7. Uitvoeringsnota GVVP 2012-2015
8. Nota openbaar vervoer (2010)
9. Groenstructuurplan 2013-2017 (2013)
10. Gladheidsbestrijdingsplan (2015)
11. Meerjaren onderhoudsplan verkeersbruggen en duikers voor periode 2012-2015 (2012)
12. Gedragcode Flora- en Faunawet voor periode 2011-2015 (2011)
13. Beheersing eikenprocessierups, plan van aanpak (2010)
14. Hondenbeleid in de kernen (2015)
15. Kapvergunningenbeleid (onderdeel van de APV)

Hieronder volgt een toelichting van  verschillen groter dan € 50.000. Het betreft de verschillen tussen de begroting 2016 en de begroting 2015 (inclusief alle begrotingswijzigingen).