Financieel meerjarenbeeld

    In deze paragraaf wordt het financiële meerjarenbeeld voor de programmabegroting 2016-2019 weergegeven. De mutaties na de voorjaarsnota zijn hierbij toegelicht.

    Min is nadeel

    2016

    2017

    2018

    2019

    Saldo voorjaarsnota inclusief de meicirculaire

    49.000

    116.000

    131.500

    337.500

    Nieuwe nota reserves en voorzieningen

    276.000

    252.000

    228.000

    204.000

    Daling percentage sociale lasten

    162.000

    162.000

    162.000

    162.000

    Voordeel GBLT

    15.000

    34.000

    55.000

    88.000

    Verwerking saldo van kostenplaatsen

    -270.000

    -270.000

    -340.000

    -340.000

    Vervallen onttrekking uit reserve mileu

    -55.000

    -55.000

    -56.000

    Accountantskosten

    -10.000

    -10.000

    -10.000

    -10.000

    Software planning & control

    -10.000

    -10.000

    -10.000

    -10.000

    VNG bijdrage

    -5.000

    -5.000

    -5.000

    -5.000

    Huisvesting basisonderwijs

    -5.000

    -5.000

    -5.000

    -5.000

    Subsidie Vluchtelingenwerk Oost Nederland

    -13.000

    -13.000

    -13.000

    -13.000

    Salarisverhoging nieuwe jaarschijf 1%

    -135.000

    Diverse stelposten

    -37.900

    3.200

    -109.700

    -117.600

    Begrotingssaldo 2016-2019

    151.100

    199.200

    28.800

    99.900

    Nieuwe nota Reserves en voorzieningen

    Voordeel

    In september is de nieuwe nota Reserves en voorzieningen vastgesteld. Hierbij zijn diverse voordelen aangekondigd. Voor 2015 ging het om een totaal bedrag van € 620.000. Daar is reeds € 320.000 van meegenomen in de voorjaarsnota. Door afnemende renteopbrengsten en een afnemende omvang van de voorzieningen, is dit voordeel in de toekomst minder (2016 € 276.000 tot € 204.000 in 2019).

    Daling percentage sociale lasten

    Voordeel

    In de staat van lonen en salarissen is geen rekening gehouden met een daling (2,18%) van het percentage sociale lasten (was ten tijde van de opmaak nog niet bekend). Daarnaast is tussentijds nog bekend geworden dat er een extra uitkering komt van 0,74%. Per saldo levert dat een voordeel op van € 162.000.

    Voordeel GBLT

    Voordeel

    De belastingsamenwerking met het GBLT levert genoemd voordeel op. De besparing die de samenwerking oplevert wordt ingezet voor kwaliteitsverbetering in de organisatie. Meer toelichting vindt u in de paragraaf bedrijfsvoering.

    Verwerking saldo van kostenplaatsen   

    Nadeel

    Kosten en opbrengsten binnen de bedrijfsvoering (gemeentelijke afdelingen e.d., het totaal van de kostenplaatsen) worden in de programmabegroting doorbelast aan diverse producten (bijvoorbeeld wegen, bestemmingsplannen, jaarrekening) via een systeem van kostentoerekening.
    Gedurende het opstellen van de begroting vinden er vaak structurele mutaties plaats in de bedrijfsvoering die niet meer aan de afzonderlijke producten kunnen worden toegerekend, omdat deze stap in het proces dan al genomen is (deze worden dan opgenomen als stelpost op het produkt saldo kostenplaatsen). In de programmabegroting 2015 waren enkele voordelen niet aan de producten toegerekend, die we nu in de nieuwe programmabegroting wel toerekenen. De stelpost vervalt daarom op deze plek en levert binnen het product “saldo kostenplaatsen” dan ook een nadeel op.

    Vervallen onttrekking uit reserve milieu

    Nadeel

    In de begroting is tot nu toe altijd rekening gehouden met een onttrekking uit de reserve milieu ten gunste van de loonkosten op milieubeleid. Aangezien wij structureel willen werken aan milieu en duurzaamheid mag hier geen onttrekking uit de reserve tegenover staan (onttrekkingen uit de reserve mogen niet structureel zijn, BBV-wetgeving).

    Accountantskosten

    Nadeel

    De accountantsaanbesteding heeft geleid tot hogere kosten van € 10.000 structureel. Dit wordt nu bij geraamd.

    Software planning & control

    Nadeel

    De laatste jaren is ons planning en control instrumentarium flink verbeterd en gedigitaliseerd. Zo worden voortaan de jaarrekening en de begroting digitaal gepubliceerd via een website. Daarnaast willen wij Lias gaan gebruiken voor het meer digitaal maken van de managementinformatie. Dit leidt tot meer softwarekosten van € 10.000.

    VNG bijdrage   

    Nadeel

    De Vereniging Nederlandse Gemeenten heeft de bijdrage verhoogd, dit levert voor ons een nadeel van € 5.000 op.

    Huisvesting basisonderwijs

    Nadeel

    Als gemeente vergoeden wij de WOZ-aanslagen van schoolbesturen. Deze aanslagen blijken € 5.000 hoger dan waarmee in de begroting rekening is gehouden.

    Subsidie Vluchtelingenwerk Oost Nederland

    Nadeel

    In de begroting 2015-2018 is voorgesteld het subsidiebedrag voor Vluchtelingenwerk te verhogen met € 13.000. Dit is niet goed verwerkt, door deze raming wordt dit hersteld.

    Salarisverhoging nieuwe jaarschijf 1%

    Nadeel

    Jaarlijks komt er in de programmabegroting een jaarschijf bij. In principe is de nieuwe jaarschijf gelijk aan de jaarschijf ervoor (in dit geval 2018). De nieuwe jaarschijf wordt wel aangepast met 1% salarisstijging.

    Diverse Stelposten

    Voordeel/Nadeel

    Vorig jaar is er een stelpost voor 2018 opgenomen voor de algemene uitkering omdat de globale eerste indruk van de septembercirculaire (2014) positief was. Door verwerking van de meicirculaire is deze stelpost vervallen. Daarnaast is voor enkele posten het budget voor advieskosten afgeraamd en deels op andere posten bijgeraamd.

    Zwerfafval

    Neutraal

    Wij gaan extra maatregelen nemen tegen zwerfafval, de kosten van € 32.500 (1,19 per inwoner per jaar) worden vergoed vanuit een landelijke subsidie. (Niet in bovenstaand overzicht opgenomen omdat het neutraal is, dus geen gevolgen voor het saldo heeft).

    Riolering

    Neutraal

    Het investeringsbudget riolering 2017-2019 kan op basis van huidige inzichten verlaagd worden naar
    € 300.000 per jaar. De bedragen moeten na vaststelling van het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) in november geactualiseerd worden. Aangezien de kosten voor deze investeringen gedekt worden ten laste van de voorziening riolering zijn de bedragen budgetneutraal verwerkt in de begroting. (Niet in bovenstaand overzicht opgenomen omdat het neutraal is, dus geen gevolgen voor het saldo heeft).